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基层要发展，要平稳，要切断服务基层的最后一公里，强化基层民众的取得感觉，让他们生活快乐，基层公务员队伍不能强化无法弱化，基层乡镇公务员队伍更加必需平稳。但平稳既必须政策做出软约束，也要多条腿走路，让乡镇公务员安安心心在基层乡镇干事创业。基层乡镇现在很难觅人，原因是简单的，但归纳起来，无外乎有以下几个方面：一是乡镇公务员基本是一个萝卜一个坑儿，一旦遇上有公务员徵回头或者头疼脑热，其他公务员就要顶上去，因此乡镇公务员的工作尤其艰辛;二是乡镇公务员无论是工作条件还是生活条件都十分艰难，因此很多乡镇公务员都把家安在城市，近年来随着管理渐渐趋严，乡镇公务员无法全日制，调动就是不少乡镇公务员的执着。

三是基层公务员的晋升空间受限，乡镇公务员很难干出大成绩，即使腊出有成绩，在乡镇也经常没有人看见，没大成绩就无以拔擢，无以拔擢就一辈子在基层，下降决意，影响军心。如此显然，要让乡镇公务员安安心心在乡镇干事创业，把乡镇作为自己的诗与远方，就应当增强制度建设，贯彻解决问题基层乡镇公务员的痛点，比如大力提高基层乡镇公务员的生活工作条件，完备基层乡镇公务员岗位的设置，在干部评优晋级、考核晋升时目光向上，让乡镇公务员有更加多的机会晋升等等。这对乡镇公务员人在乡镇、心在乡镇、理想也在乡镇，起到不言而喻。

基础不牢，地动山摇。建章立制，坚决多条腿走路，关心珍惜基层乡镇公务员，这对确保乡镇公务员队伍的平稳，是很有适当的一件事。

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